La formation professionnelle en tourisme : enjeu majeur pour améliorer la compétitivité de la destination Cap Haïtien. (Andy Durosier)

INTRODUCTION
Le Cap Haïtien bénéficie depuis tantôt cinq ans d’un afflux de visiteurs provenant principalement de la diaspora haïtienne et des autres villes du pays. Cette ville a su tirer parti « positivement » des problèmes socio-politiques affectant le grand centre urbain de Port-au-Prince.
Comme corollaire le nombre d’établissements d’hébergements et de restauration connait une croissance notable au Cap-Haïtien avec l’ouverture de nouveaux hôtels ; de guest houses ; d’auberges, de restaurants, entre autres.
Ces investissements dans les sous-secteurs hébergement-restauration font émerger de nombreux défis liés à l’indisponibilité d’une main d’œuvre qualifiée. Le Cap-Haïtien devra donc disposer sans tarder de ressources humaines compétentes dans le sous-secteur de l’hébergement et de la restauration. La qualité des ressources humaines est une composante essentielle de la compétitivité d’une destination touristique (1).
Le potentiel touristique à Cap-Haitien
Malgré les multiples défis d’ordre environnemental et structurel le Cap-Haitien est une ville à fort potentiel touristique. Le Cap-Haïtien est un mélange de culture, d’histoire et d’architecture. La commune du Cap-Haitien à l’instar de son tracé unique compte de nombreux sites historiques et touristiques. Nous pouvons citer le site de Vertières où s’est déroulé la dernière bataille décisive entre les troupes françaises et l’armée indigène le 18 novembre 1803 ayant conduit à l’épopée du 1er janvier 1804. Le Cap-Haïtien compte également le site balnéaire de Labadie qui recevait annuellement avant les évènements de février -mars 2024 près 700.000 croisiéristes selon les chiffres communiqués par le Ministère du Tourisme en Haïti (2).
Nonobstant la quasi-absence de capitaux étrangers dans le secteur touristique au Cap Haïtien, le territoire compte près d’un millier de chambres et de nombreux restaurants offrant une cuisine variée (3). Le secteur touristique en dehors de la branche commerce est un pilier important de l’économie de la ville du Cap-Haitien.
Le défi de l’emploi et de la formation professionnelle dans la commune du Cap Haïtien
Haïti compte une force de travail composée en majeure partie de jeunes. D’après des données émanant du rapport Emmus V (2012) du ministère de la Santé Publique et de la Population, 57% de la population haïtienne aurait moins de 25 ans. (4) La commune du Cap-Haïtien rejoint la moyenne nationale puisque 60% de la population serait âgée de moins de 30 ans. (5) Malgré la disponibilité de cette force de travail, le chômage est endémique à Cap-Haïtien. La demande de travail provenant des entreprises n’est pas proportionnelle à l’offre de travail provenant des individus (GERME, 2007) (6).
Au niveau de l’emploi formel selon les statistiques disponibles, la commune compterait à peu près 18 mille emplois formels répartis entre le secteur public et privé (7). Les personnes en recherche d’emploi et en particulier les jeunes n’arrivent pas à se frayer un chemin sur le marché du travail à cause notamment du manque de dynamisme de l’économie de la zone d’une part et d’autre part de l’indisponibilité d’une main d’œuvre qualifiée.
Au Cap-Haitien il a été observé pendant longtemps l’absence d’une politique en faveur de la formation professionnelle et technique au profit des jeunes. Bien que très récemment la Mairie du Cap Haïtien ait fait de l’emploi et de la formation un axe majeur du Plan de Développement Communal 2022-2027. (8) Cependant cette orientation programmatique devra accorder une place de choix à la formation technique et professionnelle dans le sous-secteur de l’hébergement et de la restauration. Il est admis que le secteur touristique a le potentiel de créer beaucoup plus d’emplois rapidement que les autres branches du secteur tertiaire.
Bref état des lieux de la formation professionnelle en tourisme au Cap-Haïtien
Seulement 20% des établissements opérant dans le secteur de l’hébergement et de la restauration ont des employés avec une certification dans le domaine. (9) Cette réalité constitue un frein à la compétitivité de la destination. Le sous-secteur hôtellerie et restauration souffre d’un manque chronique de personnels spécialisés pouvant répondre aux exigences des entreprises.
Par ailleurs, nous notons également une inadéquation entre l’offre de travail et les besoins en compétences. Les écoles de formation se concentrent beaucoup trop sur les programmes de formation traditionnels. A titre d’exemple le Ministère du Tourisme a inventorié en 2023 une dizaine d’établissements d’enseignements en tourisme dans la commune du Cap-Haitien offrant essentiellement des cours en cuisine et pâtisserie, bar et restaurant, organisation d’évènements, hébergement (MT, 2023) (10).

Ces formations « traditionnelles » ne conviennent pas totalement aux nouveaux besoins du marché du travail dans le secteur touristique. Une petite enquête a été réalisée auprès de 10 établissements sur leurs besoins en termes de compétences : 60% disent avoir besoin de revenue manager ; 100% ont besoin de réceptionnistes parlant trois langues (français, anglais, espagnol) ; 85% voudraient recruter des managers de stocks ; 75% recherchent des mixologistes. Selon le rapport du Ministère du Tourisme ces matières ne sont pas enseignées dans les centres de formations en tourisme au Cap-Haitien. Cette situation est un obstacle majeur à l’employabilité des apprenants et constitue un défi majeur pour les entreprises évoluant dans les sous-secteurs de l’hébergement et de la restauration.
CONCLUSION
Le tourisme peut-être un levier important pour le développement socio-économique du Cap-Haitien. Les potentiels multiples de cette commune (son cadre bâti, ses lieux de mémoires ; ses attractions naturelles) peuvent faire du Cap-Haitien une destination touristique majeure.
Il est donc fondamental aujourd’hui que les autorités de la ville du Cap-Haitien, le secteur privé, les associations touristiques, le milieu universitaire et professionnel se mettent ensemble et entament une réflexion autour de la nécessité de développer une politique de formation professionnelle orientée tourisme. La qualité des ressources humaines est un facteur jouant un rôle crucial dans la satisfaction des besoins de la clientèle touristique. De nos jours il est indispensable pour une destination de disposer de professionnels qualifiés capables de fournir un service impeccable dans tous les sous-secteurs de l’activité touristique.
Source: Andy DUROSIER, MPA, Directeur Exécutif de PROGEPE HAITI
NOTES
1. Clergeau, C. « Chapitre 14. Le management des ressources humaines », Management des entreprises du tourisme. Stratégie et organisation, en collaboration avec Glasberg Olivier, Violier Philippe. Dunod, 2014, pp. 309-332.
2. Ministère du Tourisme (2019). Bulletin Statistique sur l’arrivée des touristes en Haïti.
3. Organisation de Gestion de la Destination Nord d’Haïti (2023). Inventaire du secteur de l’hébergement dans le département du Nord.
4. Ministère de la Santé Publique et de la Population. (2012) Rapport Emmus V. Port au Prince, Haïti.
5. Institut Haïtien de Statistiques et d’Informatiques. (2015) Estimation de la population. Port au Prince, Haïti.
6. Germe, Jean-François. « Marché du travail (labour market) », Jean Guichard éd., Orientation et insertion professionnelle. 75 concepts clés. Dunod, 2007, pp. 280-283.
7. idem
8. Mairie du Cap Haïtien (2023) Plan de développement communal 2022-2027.
9. Ministère du Tourisme (2023) Rapport d’inventaire des Ecoles et Centres de Formation enseignant l’hôtellerie et le tourisme.
10. Idem
RÉFÉRENCES
1. Bureau International du Travail (2015) Programme Pays pour le Travail Décent en Haïti 2015-2020.
2. Clergeau, C. « Chapitre 14. Le management des ressources humaines », Management des entreprises du tourisme. Stratégie et organisation, en collaboration avec Glasberg Olivier, Violier Philippe. Dunod, 2014, pp. 309-332.
3. Doré, G. (2010). Politique de formation professionnelle et d’emploi en Haïti : Le cas du secteur du tourisme (1980-2010) [Thèse de doctorat, Université Paris-Est].
4. Germe, Jean-François. « Marché du travail (labour market) », Jean Guichard éd., Orientation et insertion professionnelle. 75 concepts clés. Dunod, 2007, pp. 280-283.
>5. Institut Haïtien de Statistiques et d’Informatiques. (2015) Estimation de la population.
6. Mairie du Cap Haïtien (2023) Plan de développement communal 2022-2027 avec l’appui de la Banque Mondiale.
7. Ministère de la Santé Publique et de la Population. (2012) Rapport Emmus V de la République d’Haïti.
8. Ministère du Tourisme (2019). Bulletin Statistique sur l’arrivée des touristes en Haïti.
9. Ministère du Tourisme (2023) Rapport d’inventaire des Ecoles et Centres de Formation enseignant l’hôtellerie et le tourisme.
10. Organisation de Gestion de la Destination Nord Haïti (2023). Inventaire des chambres d’hôtels dans le département du Nord, Cap-Haitien
11. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ed_dialogue/-lab_admin/documents/publication/wcms_819788.pdf